W studio raciborskiego Radia Vanessa pochyliłyśmy się z redaktorką Martyną Nowicką – Wilk nad informacjami krążącymi w lokalnej przestrzeni medialnej dotyczącymi finansów miasta i jednostek samorządu terytorialnego (JTS) naszego powiatu.
Moją wypowiedź uzupełniam dokumentem Ministerstwa Finansów, którym jest projekt nowej ustawy o dochodach JTS oraz podaję wyliczenia zmian dotyczące finansów samorządów naszego powiatu.
Wychodząc na przeciw postulatom strony samorządowej z mojej inicjatywy wprowadzono do ustawy wsparcie finansowe dla JST, na terenie których znajdują się (lub będą tworzone) obszary o szczególnych walorach przyrodniczych prawnie chronione, m.in./; park narodowe, rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe. Stawka bazowa potrzeb ekologicznych to 310 zł za ha powierzchni chronionej. W ten sposób ograniczamy „bariery” w tworzeniu i poszerzaniu obszarów cennych przyrodniczo. mówię o tym w wywiadzie dla radia Vanessa.
Ministerstwo Finansów zaprezentowało projekt nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
- Ministerstwo Finansów przygotowało propozycje zmian w finansowaniu JST w dialogu z samorządami i organizacjami zrzeszającymi jednostki samorządu terytorialnego.
- Nowa ustawa pozwoli na wzmocnienie i ustabilizowanie finansów JST poprzez zwiększenie ich dochodów własnych.
- Nowa ustawa wzmocni finansowo wszystkie samorządy. Każdy samorząd będzie miał zagwarantowane wyższe dochody niż obecnie.
- Ustawa zakłada zmianę podstawy naliczania dochodów JST z tytułu udziału w podatku PIT i CIT z podatku należnego na dochody podatników.
- Proponuje także zwiększenie bazy naliczania dochodów JST z tytułu udziału w podatku PIT i CIT o kwoty dochodów z podatku zryczałtowanego od przychodów ewidencjonowanych.
- W ten sposób projektowana ustawa zmniejszy wpływ zmian podatkowych na dochody podatkowe JST.
To samorządy budują jakość codziennego życia Polek i Polaków. Odpowiadają za edukację, organizują lokalny transport , utrzymują parki, a w wielu miejscowościach – są jedynym animatorem powszechnie dostępnej kultury. Samorządy budują i utrzymują lokalne drogi, odpowiadają za zapewnienie podstawowej ochrony zdrowia
– mówi minister finansów Andrzej Domański.
I dodaje:
Wiemy, że poprzednie lata były dla samorządów bardzo trudne. Dlatego proponujemy fundamentalne zmiany w systemie finansowania JST, ostatecznie zrywamy z polityką zależności samorządów od politycznych decyzji. Zmiany które proponujemy, zabezpieczą stabilność finansową samorządów na kolejne dziesięciolecia. Co ważne wypracowaliśmy ich kształt w ścisłej współpracy i w drodze konsultacji z JST. W ostatnich miesiącach wielokrotnie spotykaliśmy się z przedstawicielami samorządów. Będziemy kontynuować ten dialog i wierzę, że dzięki tej zmianie przywrócimy siłę samorządom.
Projekt przewiduje także subwencję ogólną dla JST, których dochody będą niższe od potrzeb finansowych. MF proponuje odejście od kilku rozdrobnionych rezerw subwencji ogólnej i utworzenie jednej „dużej” rezerwy na uzupełnienie dochodów JST.
Inne założenia nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego przewidują m.in. wydzielenie miast na prawach powiatu jako oddzielnej kategorii JST oraz naliczanie potrzeb finansowych JST (potrzeby wyrównawcze, potrzeby oświatowe, potrzeby rozwojowe, potrzeby ekologiczne, potrzeby uzupełniające), zamiast obecnych części subwencji ogólnej.
Wprowadzonych zostanie także szereg nowych rozwiązań zwiększających wpływ Strony Samorządowej na podział środków dla JST. Jednocześnie ograniczone zostaną nadmierne, niepotrzebne przepływy środków finansowych pomiędzy samorządami a budżetem państwa, m. in. poprzez likwidację wydatków JST z tytułu wpłat tzw. „janosikowego” do budżetu państwa.
Wszystkie JST zyskają
MF szacuje, że dochody JST po wprowadzeniu nowej ustawy, wzrosną w 2025 r. o 16 mld zł w stosunku do obowiązującego systemu, w którym skalkulowana jest już na 2025 rok subwencja rozwojowa w wysokości 3,5 mld zł.
Dochody JST w 2025 r. będą tym samym wyższe o 35,2 mld zł w stosunku do dochodów z roku 2024; a w perspektywie najbliższej dekady dochody JST wzrosną o ponad 230 mld zł.
WYLICZENIA DLA SAMORZĄDÓW POWIATU RACIBORSKIEGO:
POWIAT RACIBORSKI
134,061,576 dochody obecnie
142,577,889 dochody po zmianach
8,516,313 różnica na plus
RACIBÓRZ
162,021,516
181,464,098
19,442,582
KORNOWAC
24,516,895
26,016,895
1,500,000
KRZANOWICE
20,469,057
21,969,057
1,500,000
KRZYŻANOWICE
43,410,870
46,410,870
3,000,000
KUŹNIA RACIBORSKA
42,372,274
45,372,274
3,000,000
NĘDZA
25,760,050
27,760,050
2,000,000
PIETROWICE WIELKIE
24,255,864
26,617,293
2,361,429
RUDNIK
22,598,193
24,098,193
1,500,000