Ważność tych zezwoleń mija z dniem 31 grudnia 2025 w związku z tym zwróciłam się do Ministra Klimatu i Środowiska z interpelacją o jednoznaczną wypowiedź w tej sprawie czego domagają się przedsiębiorcy i administracja, która ze względu na ilość rozpatrywanych wniosków nie jest w stanie dotrzymać wymaganych terminów.

Wydawało się że ryzyko paraliżu rynku gospodarki odpadami zostało  zażegnane, gdy Ministerstwo Klimatu i Środowiska odpowiedziało konkretną propozycją na liczne głosy przedsiębiorców z branży gospodarki odpadami w zakresie zbliżającego się terminu obowiązywania decyzji na gospodarowanie odpadami.

26 czerwca 2025 r. w Rządowym Centrum Legislacji został opublikowany projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (numer z wykazu: UDER39).  

Niestety,  w związku z krążącymi niepokojącymi  pogłoskami skierowałam do MKiS interpelację a w odpowiedzi potwierdziło się, że Ministerstwo wycofało się z pierwotnego terminu wydłużenie okresu ważności dotychczasowych decyzji – do 31 grudnia 2027 r. na 30 czerwca 2026 roku. 

A tak czytaliśmy w uzasadnieniu pierwotnego brzmienia projektu ustawy :

„Aby nie zaburzać procedury wydawania decyzji, nie pogłębiać długotrwałości i przewlekłości postępowań administracyjnych oraz zapobiec zgłaszanym przez podmioty obawom o dalsze prowadzenie działalności gospodarczej – zaproponowano zmiany w przepisach art. 193 ust. 1c ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz art. 226a ustawy o odpadach. 

Zaproponowane zmiany spowodują przedłużanie okresu ważności dotychczasowych decyzji administracyjnych w zakresie gospodarki odpadami do 31 grudnia 2027 r. (tj. nadal będzie możliwe przedłużanie dotychczasowych decyzji tak, jak odbywa się to na mocy przepisów wprowadzonych ustawą o ochronie odbiorców energii).”

Uzasadnienie zmiany stanowiska motywowane geopolityką i analizą stanu rzeczy w poszczególnych województwach, (zaległości np w Śląskim sięgają 5 lat ) nie przekonuje.

Źródło problemu

Przypominam, że PiS pod pozorem walki z licznymi pożarami składowisk odpadów wprowadził w 2019 szereg zmian nazywanych „ustawą pożarową”. 

M.in. przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie gospodarowania odpadami zobligowani zostali do złożenia najpóźniej do dnia 5 marca 2020 r. wniosków o dostosowanie posiadanych decyzji do nowych przepisów. Jednocześnie, w 2024 i 2025 roku upływa również 10 – letni okres ważności decyzji z zakresu gospodarki odpadami, które zostały wydane w latach 2014 i 2015. 

Powyższe okoliczności spowodowały, że urzędy zalała fala wniosków o dostosowanie decyzji do ustawy „pożarowej” oraz o wydanie nowych decyzji, co  sparaliżowało działanie tych instytucji. 

Przedłużający się okres oczekiwania na uzyskanie zmiany lub nowej decyzji administracyjnej, rodził ryzyko, że wielu przedsiębiorców będzie musiało zakończyć działalność, ponieważ nie uzyska w stosownym czasie dostosowanego lub nowego zezwolenia/pozwolenia. z powodu przewlekłości postępowań o nowe decyzje

Po 1 stycznia 2028 r. decyzje wygasają z mocy prawa, bez możliwości dalszego przedłużania.

Oto tekst interpelacji:

A poniżej odpowiedź ministerstwa