Za nami kolejna debata o Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP) w warszawskiej siedzibie współorganizatora – Krajowej Izby Gospodarczej. Wraz z Izbą organizatorami byli redakcja „Przeglądu Komunalnego” i „Energii i Recyklingu”.
Dyskusja trwa wprawdzie od lat ale teraz jej finał w postaci ustawy wymusza unijne rozporządzenie PPWR, które wprowadza ROP dla opakowań do naszego porządku prawnego
Do udziału w debacie zostali zaproszeni reprezentanci zainteresowanych środowisk oraz przedstawiciela Ministerstwa Klimatu i Środowiska.
W ub roku Ministerstwo zaprezentowało założenia ustawy a następnie jej projekt umieszczony na platformie Rządowego Centrum Legislacji, gdzie ogłoszono konsultacje. Mimo to dotychczas nie zostały opublikowane i zaopiniowane przez MKiS. Za to w publicznych dyskusjach i licznych komentarzach ujawniły się zasadnicze rozbieżności między interesariuszami systemu.
Debata w KIG miała być okazją do ustalenia w jakim punkcie znalazł się projekt ustawy UC100 i dokąd zmierza w aktualnym stanie.
Choć MKiŚ wielokrotnie zapowiadało, że projekt UC100 niebawem trafi do sejmu – pierwotnie miało się to stać do końca 2025 roku – to jednak tak się nie stało a projekt nie został nawet umieszczony na liście priorytetów ministerstwa. Teraz usłyszeliśmy, że jednak ma to się stać jeszcze w kwietniu b.r. Resort też nie przewiduje rewolucyjnych zmian w stosunku do pierwotnego projektu.
Dyskusję poprzedziła wypowiedź w imieniu Ministerstwa Klimatu i Środowiska Zastępca Dyrektora Departamentu Gospodarki Odpadami Macieja Białka, który poinformował o takim właśnie stanowisku ministerstwa.
Wobec braku platformy do rzeczywistej dyskusji dla kompromisu pomiędzy interesariuszami pozostali dyskutanci także podtrzymali swoje wcześniejsze stanowiska.
Zabierałam kilkakrotnie głos w trakcie debaty. Przede wszystkim na temat istoty prac na etapie legislacyjnym tj sejmowym. Glównie o tym, że prace parlamentarne to nie jest pole wojny sprzecznych interesów stron. Trzeba mieć na uwadze to, że prawdziwym interesariuszem i beneficjentem dobrego prawa jest obywatel i jego dobrem mamy obwiązek się kierować. Tym bardziej że ekologia jest dziś też częścią zdrowej ekonomii.
Fragment mojej wypowiedzi poniżej:
A tu link do Portalu Komunalnego z relacją z debaty.: https://portalkomunalny.pl/rop-bez-rewolucji-znamy-pierwsze-zapowiedzi-dotyczace-ustawy-uc100-596392/
Kolejne spojrzenie na te debatę w Portalu Komunalnym : https://portalkomunalny.pl/rop-po-debacie-w-kig-kwiecien-przelomem-czy-kolejnym-etapem-sporu-596629/
Dobra synteza i puenta
17 lutego 2026 redakcje „Przeglądu Komunalnego” i „Energii i Recyklingu” oraz Krajowa Izba Gospodarcza zorganizowały debatę „ROP – gdzie jesteśmy, dokąd zmierzamy?”
• Do Ministerstwa Klimatu i Środowiska zgłoszono ok. 1700 uwag do projektu, z czego ok. 1500 miało charakter niepowtarzalny.
• Po ich analizie zaktualizowany projekt w połowie kwietnia br ma zostać skierowany do Sejmu.
• MKiŚ nie planuje jednak zasadniczej zmiany modelu ROP.
Zgodnie z dotychczasowym projektem producenci mają pokrywać pełne koszty zagospodarowania odpadów opakowaniowych. System finansowy ma być oparty na rozwiązaniu, w którym środki będą dystrybuowane centralnie przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
W zaktualizowanej wersji projektu zapowiedziano:
• Wprowadzenie opisu mechanizmu rozliczeń finansowych. Szczegółowe algorytmy podziału środków zostaną jednak określone na późniejszym etapie.
• „znaczenie” pieniędzy w systemie – tak, aby środki zebrane od producentów realnie trafiały na pokrycie kosztów gospodarki odpadami.
Wciąż brakuje porozumienia co do kluczowych kwestii pomiędzy Stronami.
Strona Producentów obawia się o efektywność proponowanego modelu, która może być zachwiana przez centralizację systemu. Wskazuje również na brak informacji o przyszłych stawkach oraz mechanizmach rozliczeń. Strona samorządowa z nadzieją oczekuje wdrożenia nowego modelu ROP.
Portal komunalny dalej w sprawie wprowadzenia ROP : https://portalkomunalny.pl/bedzie-awantura-o-rop-w-sejmie-andrzej-gantner-pfpzzp-to-apel-zeby-jej-nie-bylo-wideo-596857/
